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          超前20年關注尾氣污染……這70件提案,影響了深圳發展軌跡

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          超前20年關注尾氣污染……這70件提案,影響了深圳發展軌跡

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          這70件提案包羅萬象:從最初關注電力等基礎設施建設,到獻計深圳發揮在粵港澳大灣區建設中的核心引擎作用;從對民生福祉的種種呼吁,到金融、產業發展的條條建議;從交通治理難題的把脈問診,到特區內外協調發展的建言獻策……一件件提案,展現了各參加單位和歷屆委員的參政議政熱情,也生動記錄了這座城市的成長軌跡。

          原標題:引發出國招才熱潮,超前20年關注尾氣污染……這70件提案,影響了深圳發展軌跡

          南方網2019年12月6日訊 筆者12月5日從深圳市政協獲悉,深圳市政協結集出版了《慶祝人民政協成立70周年——深圳市政協優秀提案選編》,集納了深圳市政協自1990年成立以來的70件優秀提案。

          這70件提案包羅萬象:從最初關注電力等基礎設施建設,到獻計深圳發揮在粵港澳大灣區建設中的核心引擎作用;從對民生福祉的種種呼吁,到金融、產業發展的條條建議;從交通治理難題的把脈問診,到特區內外協調發展的建言獻策……一件件提案,展現了各參加單位和歷屆委員的參政議政熱情,也生動記錄了這座城市的成長軌跡。

          這些優秀提案,都是圍繞市委市政府中心工作,以及人民群眾普遍關心的問題提出的,問題有針對性,落實操作性強,同時形成創新成果、政策落地、推動建設重大項目等具有重大影響力的辦理成效。參政議政如何改變深圳的城市發展?我們從這一份份提案中尋找答案。

          引發全國首次以政府名義招聘境外專才

          1989年,在日本留學7年的陳博士來到深圳市天馬公司工作,由于貢獻卓越,受到公司上下一致稱贊。但歸國前,陳博士一度猶豫彷徨。公司向他詳細講解了深圳的優惠政策,并盡可能為他提供更好的工作和生活條件,這才讓他打消顧慮。

          這個故事來自于70件優秀提案中最早的一件。1990年,委員汪斌在《關于吸引更多留學生來深服務的提案》中提出,高級專業人才會對高科技產業產生有力推動,建議深圳制定優惠政策、頒布深圳經濟特區吸收留學生來深圳服務的地方法規。

          中國改革開放后的出國留學源于八十年代初。到九十年代,一些學成人員開始歸國。這份提案非常早關注了這一問題。1992年5月,經國務院批準,深圳派出了一個精干的招聘團赴美招聘留學生。這是深圳第一次走出國門招才引智,也是全國首次以政府名義招聘境外專才。

          這份提案成為深圳招收海外留學生歸國的一個先聲。如今,深圳有了秒批、人才補貼、孔雀計劃……引才政策數量越來越多、力度越來越大,“聚才、愛才、用才”的觀念蔚然成風。

          超前整整20年關注汽車排氣污染

          1993年,深圳路面上的機動車僅數十萬輛,但有6名委員已經意識到了汽車尾氣對空氣質量的影響,聯名提出了《關于深圳市內運行的各種車輛排氣對大氣污染十分嚴重,亟待嚴加管制的提案》。

          該提案指出,許多國際現代化城市在發展初期曾忽視了環境污染問題,為日后發展帶來了沉重的負擔,深圳應及早引以為戒,“其中,深圳市運行的幾十萬輛各種車輛的排氣目前看來最為嚴重,我市人民生活在一個空氣十分污濁的環境中。”這個問題不解決,即使經濟上去了,深圳亦不能成為一個現代化城市。

          對此,提案提出了4點建議:研究開發車輛排氣各種成份的檢測議器;嚴格制定深圳各種燃料車輛的正常排氣標準,并以法規形式頒發執行;將排氣作為車輛年檢一項必檢項目,不達標,年檢不得通過;排氣不合格車輛課以罰款,并吊銷行駛證,限期解決,否則車輛不得運行。

          2013年,國家開始在大城市檢測PM2.5,而這篇提案超前整整20年,足以顯示政協委員超前的見識和對事態的把控水平。而提案所列出的4個建議如今大多都在執行,提案的效果和作用可見一斑。如今,深圳已經實現了公交車純電動化,“深圳藍”更成為令人自豪的名片。

          提議被寫入粵港澳大灣區發展規劃綱要

          如今的落馬洲河套地區建設如火如荼。但是如果沒有這些提案,這片熱土可能還是一片荒蕪的灘涂。

          2008年,農工黨深圳市委會提出《關于深港共建都會城市的提案》,其中明確提出,“以開發泛河套特殊區域為深港合作示范區域,建立深港人員、管理等合作模式,同時從環保、醫療、教育等領域開展多方面的具體項目合作。”

          該提案還為深港合作提供了諸多務實的舉措。在醫療方面,建議香港在深圳投資一所功能齊備的大型合資醫院,該醫院深港雙方醫師、病歷互認;醫療設備、技術、資料資源互通,建立共享公共平臺;醫療費用互認,醫療福利延伸。

          在教育科研方面,提出高等教育合作,兩地互認學歷。同時,建設基礎教育國際學校,深港兩地自由擇校。“在深圳建設學制、課程、教學等與香港學校銜接、收費適中、質量保障的國際學校,基本滿足在深圳的港人和外國人子女的教育需求。”

          該提案中的一些建議,已經被寫進了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和《中共中央

          國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。如今,提案的構想許多已經變為了現實,如港大深圳醫院、港中大(深圳)先后落地,兩地在人員交往、資質互認方面也在逐步推進。“以現在的眼光來看該提案,仍具有相當的前瞻性,對深港關系未來的發展具有非常大的啟發意義。”

          錯賠了1000元,卻誕生了一個好提案

          12月5日,深圳市政協慶祝人民政協成立70周年優秀提案表彰座談會召開。70篇優秀提案獲得表彰,其中就有委員曹國文《關于促進“智慧養老”健康發展的提案》。在他看來,許多優秀提案就是從身邊的小事中歸納總結而誕生的。

          曹國文記得特別清楚,2016年春天的一天,天下著小雨,他開車經過水官高速收費站時,一輛豐田小車突然從右側竄出,擦碰了他的車。根據交規,這起事故應該是豐田小車的責任。但由于報警后遲遲不見交警到場,事故造成了擁堵,曹國文情急之下,掏出1000元賠給對方,就急匆匆地走了。

          “市民利益無小事。古人都云:假使大家都默默,怎教公道得堂堂?”這件事始終讓曹國文耿耿于懷。后來,他找到交警事故組進行交流,在掌握了情況之后,他提出了《關于加快一般交通事故的處理的提案》,提出了一些可行性比較高的建議。

          該提案產生了熱烈的反響,不少市民表示,交警處理事故存在有快有慢的情況。曹國文經過深入了解,發現這是由于一證過期信息影響事故的遠程處理。據此,2018年他又提出了《關于加快推進一般交通事故的遠程處理的提案》,提出對于一般的交通事故,只要深圳戶口一證有效,都可以通過信息網絡遠程處理。該建議得到了肯定和采納,不僅提高了交警的工作效率,還極大地方便了市民出行。

          【記者】夏凡

          [見圳客戶端、深圳新聞網編輯:施冰冰]
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